部门解读：《狮子山高新区工业项目建设实施联合竣工验收管理办法（试行）》和《铜陵狮子山高新区工业项目“承诺即开工”实施办法（试行）》政策解读

1. 铜陵狮子山高新区工业项目“承诺即开工”共需要多少个工作日？

答：（一）申请受理。（3个工作日）

（二）预审告知。（5个工作日）。

（三）承诺公示。（7个工作日）。

（四）验收发证。（12个工作日）。

共计27个工作日。

2. 铜陵狮子山高新区工业项目“承诺即开工”的适用范围？

答：对依法取得土地使用权的，符合狮子山高新区产业发展方向，项目投资“负面清单”以外的一般性工业项目，含新建、改建、扩建项目。审批权限在省级及以上部门的不在此范围。

3. 铜陵狮子山高新区工业项目“承诺即开工”正负面清单？

答：正面清单：重点支持铜精加工、电子信息、装备制造等主导产业快速增长。

负面清单

（一）核准与备案清单

根据《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院2016年第673号令），对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等企业投资项目，实行核准管理。具体核准范围见《政府核准的投资项目目录（2016年本）》（国发〔2016〕72号）。除核准类项目，其他企业投资项目实行备案制。《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》中限制类、淘汰类新建项目，《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2011〕95号）、《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2013〕12号）中重点监管的危险化学品新建项目禁止投资。

（二）节能审查负面清单

1. 项目是否属于《产业结构调整指导目录》中的限制类或淘汰类项目，或者属于钢铁、水泥、焦炭行业新建扩能项目；
2. 对于年用能5万吨标煤以上的高耗能项目、用煤项目和有色冶炼、基础化工行业新增产能项目，项目所在县区或者大型集团公司是否已落实能耗、煤炭等量减量置换要求；
3. 高耗能项目的能效是否达到行业先进水平，用能设备是否达到一级能效；
4. 项目是否符合相关产业政策、行业规划、准入条件、能耗限额以及节能设计标准等相关规定；
5. 项目是否为相关政策、规划要求的暂缓审查或建设的项目。